Experiența Republicii Moldova prezentată în cadrul Conferinței Internaționale în domeniul concurenței din Armenia

Președintele Consiliului Concurenței, domnul Alexei Gherțescu, a participat la conferința internațională „Promovarea concurenței și dezvoltarea sectorului privat", care s-a desfășurat pe 18 iunie 2024 în Yerevan, Armenia. Evenimentul a reunit experți și oficiali din diverse țări - România, Spania, Ucraina, Polonia, Georgia și reprezentanți ai Delegației UE în Armenia, Băncii Mondiale, Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) și Conferinței Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD).

Principalele teme abordate în cadrul conferinței au inclus reglementarea eficientă a pieței și menținerea concurenței libere, rolul autorităților publice în promovarea concurenței și neadmiterea distorsionării mediului concurențial din partea lor, precum și controlul asupra ajutoarelor de stat ca instrument pentru menținerea unui mediu concurențial normal.

În cadrul sesiunii dedicate subiectului privind ajutorul de stat, domnul Alexei Gherțescu a evidențiat diferite instrumente de promovare și asigurare a concurenței libere pe piață la elaborarea și implementarea politicilor publice, inclusiv și investigațiile împotriva acțiunilor autorităților publice prin care se distorsionează mediul concurențial normal. Totodată, dl Gherțescu a specificat necesitatea unor reglementări mai pro-active în situația în care eșecurile de piață nu pot fi soluționate prin metodele și instrumentele tradiționale de care dispun autoritățile de concurență.

Implicarea autorităților statului în relațiile economice poate avea diferite forme, iar în unele cazuri există dificultăți în distingerea acțiunilor autorităților de acțiunile întreprinderilor ce aparțin statului care ar putea constitui practici anticoncurențiale. Totodată, în fiecare caz este necesar de stabilit persoanele ale căror acțiuni ar putea avea efecte negative asupra piețelor.

De asemenea, președintele Consiliului Concurenței a menționat necesitatea unei colaborări strânse cu autoritățile de reglementare sectoriale pentru a promova concurența. În același timp, dl Gherțescu a vorbit și despre cazurile în care chiar și acțiunile regulatorilor sectoriali ar putea distorsiona concurența și pot fi investigate de către autoritatea de concurență, menționând că, în asemenea situații, este important să nu fie admisă suprapunerea sau substituirea competențelor diferitor instituții ale statului.

În privința mecanismelor de control asupra ajutoarelor de stat acordate întreprinderilor ce activează pe piață, Alexei Gherțescu a subliniat importanța acestui mecanism pentru ca suportul acordat de stat întreprinderilor active pe piață să nu prejudicieze alte întreprinderi și să nu creeze condiții de activitate. Totodată, aplicarea eficientă a acestor mecanisme necesită mai multe activități de advocacy prin care să fie clarificate scopurile și obiectivele unui astfel de control.

Conferința din Yerevan a fost un prilej valoros pentru schimbul de bune practici și consolidarea colaborării internaționale în domeniul concurenței. Pe lângă sesiunile de lucru, președintele Consiliului Concurenței a avut întrevederi bilaterale cu reprezentanții Băncii Mondiale și OCDE, la care au discutat despre intensificarea cooperării dintre părți.